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7月6日,据《陕西日报》消息,今年5月当选为陕西省委常委的王琳,已卸任渭南市委书记,现任省委常委、省政府党组成员。按正常程序,他在省政府的职务还将进一步明确。
至今年6月30日,历时8个月的全国31个省份党委换届全部完成。至今,一些新晋省级党委常委的职务陆续明确。这次换届后,“70后”常委人数大增,显示高层干部队伍的年轻化,“70后”成长为重要力量。
“70后”省级党委常委69人
占比17%
此次换届选举,31个省份共产生392名省级党委常委,除“戎装常委”王继平、王培杰、王贵胜、鲁传刚等人年龄未知外,“60后”常委人数最多为311人,其次为“70后”共有69人,其余为50后,“60后”占比80%,“70后”占比17%。其中,119人系新当选省级党委常委,“70后”新常委有41人,约占新晋省委常委三分之一。截至7月8日,“戎装常委”已从换届选举产生的14名增至18名,目前还有多省空缺。
31省(区、市)常委班子中,共有37名女性常委,北京、内蒙古、福建、湖南、重庆、四川等省份各有2名女性常委。新晋女性常委有14人。
值得一提的是,在换届后,有多人岗位发生调整。在省级党委换届后,已有新疆、河北、内蒙古三省份调整党委“一把手”。广东省长马兴瑞转任新疆党委书记,海关总署署长倪岳峰转任河北省委书记,孙绍骋转任内蒙古党委书记。而此前换届中分别当选新疆、河北、内蒙古省级党委书记的陈全国、王东峰、石泰峰均赴京履新。
两位换届中当选的省级党委专职副书记——江苏省委副书记张义珍、四川省委副书记罗文,均已升职,分别任江苏省政协主席、国家市场监管总局局长,退出地方省级党委常委行列。
孟凡利、张鸿星、王成、徐海荣四人则在这次换届当中,先后在去年和今年在不同的省份当了常委。张鸿星先是2022年11月当选江西省委常委,后调往重庆,2022年5月当选重庆市委常委;王成先是2022年11月当选湖南省委常委,后调往浙江,2022年6月当选浙江省委常委;徐海荣先是2022年11月当选广西党委常委,后调往山东,2022年6月当选山东省委常委;孟凡利先是2022年11月当选内蒙古党委副书记,后调往广东,2022年5月当选广东省委副书记,孟凡利现任广东省委副书记、深圳市委书记。
最新消息,河北省委政法委书记已换人,之前这一职务由新当选的“70后”省委常委赵革担任,现改由董晓宇担任。董晓宇原任河北省委常委、秘书长。赵革去向未公布。
“70后”高学历
均是大学及以上学历 超4成是博士
从地区来看,北京、上海两地拥有最多的“70”后省级党委常委,各有5位。
从学历来看,“70后”省级常委超4成具有博士学位,其中具有工学博士、经济学博士或管理学博士学历的常委最多,三种学历的常委人数超过“70后”常委总数1/3。
换届前,已是省级党委常委的“70后”干部有28人。
五湖四海选优秀干部。69名“70后”常委来自江苏、湖北、山西、北京、河南、辽宁、黑龙江、广西、湖南、上海、四川、福建、安徽、广东、浙江、陕西、宁夏、内蒙古、山东、贵州、西藏、重庆、甘肃等20多个省份。69人中最多的籍贯来自辽宁(12人,占比17.4%),其次籍贯为江苏(7人),再次为河南、湖南(各6人)。
省级政府副职
晋升常委前该职务占比近半
“70后”晋升常委前,都是什么职务?
根据数据分析,省级政府副职(副省长、自治区副主席、直辖市副市长)是换届新晋常委主要人选,69位“70后”中,有34位换届前是省级政府副职,占比近半;其次是所辖设区市(州、区)党委、政府“一把手”,有21人,其中既是省级政府副职又是下辖地方党政“一把手”有4人。此外,还有一位自然资源厅厅长(达娃次仁)升任西藏自治区党委常委,一位人民日报副总编(赵嘉鸣)任上海市委常委,一位省委组织部常务副部长(胡立杰)升任辽宁省委常委。
“70后”晋升常委后,担任哪个职务多?
69位“70后”省委党委常委中,最多的是担任省政府副职(党组副书记、党组成员),有26人,这一比例超过37%。虽然没有换届前由这一职务晋升常委的比例高,但也很接近。
这次换届后,常务副省长(副主席)大幅上升,达到10位,包括河北省委常委、省政府常务副省长葛海蛟,内蒙古自治区常委、自治区政府常务副主席黄志强,江苏省委常委、省政府常务副省长费高云,福建省委常委、省政府常务副省长郭宁宁,广西壮族自治区党委常委、自治区政府常务副主席蔡丽新,四川省委常委、省政府常务副省长李云泽,甘肃省委常委、省政府常务副省长程晓波,西藏自治区党委常委、自治区政府常务副主席任维,青海省委常委、省政府常务副省长王卫东,宁夏回族自治区党委常委、自治区政府常务副主席陈春平。这其中,只有郭宁宁、王卫东换届前是常务副省长。两人跨界进入政府之前,都在金融领域工作了20多年,都是博士。王卫东曾长期在天津市工作,2022年6月任天津市副市长时是市政府最年轻的党组成员,2022年3月底首次跨省到青海任职。
19人担任本省(市、自治区)重要设区市(或者重要区)主官,占比超过27%,包括:福建省委常委、厦门市委书记崔永辉,浙江省委常委、杭州市委书记刘捷,江苏省委常委、苏州市委书记曹路宝,天津市委常委、滨海新区区委书记连茂君,山东省委常委、济南市委书记刘强,海南省委常委、三亚市委书记周红波,云南省委常委、昆明市委书记刘洪建,西藏自治区党委常委、拉萨市委书记普布顿珠,新疆自治区党委常委、乌鲁木齐市委书记杨发森,浙江省委常委、温州市委书记刘小涛,上海市委常委、虹口区委书记郭芳,山西省委常委、大同市委书记卢东亮等。重要城市“一把手”的历练,将为“70后”干部将来发挥更大的作用打下坚实的基础。
其他,秘书长有9位、宣传部长有7位、组织部长有5位、政法委书记和统战部长各4位、教育工委书记有2位。此外,还有一位担任新疆维吾尔自治区总工会主席。
69位“70后”当中,有两位省委专职副书记,一位是上海市委副书记、政法委书记、秘书长诸葛宇杰,另一位是贵州省委副书记、政法委书记时光辉。这两人都与上海有缘。时光辉于2013年2月晋升副省级,任上海市副市长,当时是首位“70后”副省级官员。
“最年轻”常委都有谁?
“最年轻”的省级党委常委是1976年5月生的任维,现任西藏自治区党委常委,自治区政府常务副主席、党组副书记。
他是清华大学热能动力专业博士,曾在中国国电集团公司工作了15年,曾任西藏分公司党委书记、总经理,2022年任中国大唐集团有限公司副总经理,2022年转任西藏自治区人民政府副主席。2022年11月,任维当选为西藏自治区党委常委。
此外,还有3名“75后”省委常委。
广东省委常委张晓强生于1975年11月,是从浙江基层成长起来的年轻干部,2022年转任广东;安徽省委常委张红文生于1975年4月,工学博士,毕业于北京航空航天大学,此前在中国航天科工集团任职长达24年,直至2022年转任安徽。新疆维吾尔自治区党委常委伊力扎提·艾合买提江也是“75后”,他在新疆党代会前已被任命为自治区党委常委。
同时,广东省委常委张晓强也成为换届后“最年轻”省委秘书长。公开简历显示,张晓强出生于1975年11月,浙江庆元人,1996年6月加入中国共产党,1996年8月参加工作,浙江林学院林学专业毕业,大学学历,公共管理硕士。
1975年出生的张晓强屡创“最年轻”纪录:获得全国优秀县委书记称号时,张晓强是当时百余位受表彰者最年轻的一位;2022年2月,张晓强调任台州市委副书记、代市长,并于2022年1月任市长。他又成为浙江11个设区市中最年轻市长,也是当时全国最年轻的地级市市长。2022年,张晓强首次跨省履新,任广东省汕尾市委书记,也成为当时全国地级市最年轻的市委书记。两年后,今年5月广东省委换届,张晓强当选为省委常委,任省委常委、秘书长。
跨省任职已成常态
白鹭洲知政注意到,常委跨省履新已成常态。
本轮省级党委换届中选出的69位“70后”常委中,共有19位有跨省任职经历。
从调往地分布上看,跨省调动的“70后”省委常委有不少由沿海地区调往云贵川、青海、西藏等西部地区。例如刘洪建前年从福建省南平市委副书记、市长跨省升任云南副省长,之后进入云南省委班子;王卫东去年卸任天津市副市长后,首次跨省履新青海省委常委;更早的时光辉2022年从上海调往贵州,进入常委班子。
当然,也有从内陆调往沿海省份的,还有东北调往西北,南边调往北边等。王大南原任辽宁省葫芦岛市委书记,跨省到青海任省委常委,跨入副省部级干部行列。何良军原任广西壮族自治区百色市委书记,跨省到黑龙江省任省委常委,两人都是正厅级升为副省部级。
江苏省委常委潘贤掌则有从沿海到北方内陆,又从北方内陆到沿海的两次跨省经历。潘贤掌,福建泉州人。公开资料显示,潘贤掌在福建省地税局工作6年后,2005年11月通过公选,从福建跨省赴山西任山西省经委副主任,之后他在山西工作16年。2022年3月,潘贤掌调任江苏,履新副省长。2022年11月,当选江苏省委常委。
“70后”省委常委跨地区、多岗位历练是一大特征。
“70后”女性省级党委常委有6位
在众多“70后”省部级官员中,6位女性成为一道靚丽的风景。
她们是:出生于1970年7月的福建省委常委、常务副省长郭宁宁,出生于1970年9月的北京市委常委、政法委书记,西城区委书记孙军民,出生于1970年10月的上海市委常委、虹口区委书记郭芳,出生于1970年11月的湖南省委常委、副省长张迎春,出生于1971年10月的广西壮族自治区党委常委、常务副主席蔡丽新,出生于1971年10月的辽宁省委常委、统战部部长胡立杰。其中有4人是新晋省级常委。
最年轻的是胡立杰和蔡丽新,两人均出生于1971年10月。蔡丽新此前长期在家乡江苏任职,后转任至广西,是从广西壮族自治区政府副主席(副省级)这一职务上当选为自治区党委常委的;胡立杰此前曾任辽宁省妇联主席和省委组织部副部长,是辽宁本土成长起来的干部。
在她们之中,郭宁宁是全国省级党委常委中的首位“70后”女性。郭宁宁出生于1970年7月,在清华大学从本科读到博士,在金融领域工作20多年。2022年10月,郭宁宁调任福建省政府党组成员,2022年11月当选为福建省副省长。当时,她是全国最年轻女性省部级领导。2022年10月,福建省副省长郭宁宁入列福建省委常委,11月又任福建省政府党组副书记。
跟其他5人起点不同,张迎春的职业经历从小学老师为起点,1988年她从湘江师范学校毕业后,18岁的张迎春成为长沙市芙蓉区大同小学老师,在这个岗位上工作了3年。之后,张迎春工作之余,进行大专、本科、研究生学习,2010年考取了经济学硕士学位。
2022年初,她履新湘潭,出任市长,也是湘潭史上首位女市长。两年后接任市委书记一职,是湖南省当时唯一一位“70后”地级市市委书记。出任湘潭市委书记4个多月后,她晋升湖南省委常委。
2022年11月29日,出生于1971年10月的蔡丽新,当选广西壮族自治区党委常委,成为目前全国最年轻女性省委常委。
从高管到高官
国企系统输出30位“70后”省级党委常委
白鹭洲知政(hxdbxw)粗略统计发现,本轮省级党委换届中选出的69位“70后”省委常委中,30人曾有国企任职经历,其中任职超过20年者占比约二分之一。张锦刚、程福波、任珠峰3人更是在国企任职长达28年。
从出身领域来看,金融领域高管居多。8人曾从银行高管的岗位上“空降”担任副省级职务,懂经济、懂管理且在重点领域专业实力强是他们的共同特质。诸葛宇杰是教授级高级工程师。
这些国企出身的省委常委均有着光鲜的履历,他们中博士学位占比近半。
任维1993年进入清华大学学习。2003年从清华大学热能动力专业博士毕业后,任维进入国内发电央企之一的中国国电集团工作,后在国电集团担任过多个职务。2022年5月,42岁的任维升任中国国电集团公司西藏分公司总经理。2022年8月,任维履新中国大唐集团有限公司副总经理,不到两年踏入仕途。
韦韬生于1970年4月,长期在广西任职,曾在柳钢工作多年。2022年2月,时任广西北部湾国际港务集团有限公司董事长的韦韬任山西省副省长,10月末跻身山西省委常委。
杨晋柏在电力系统任职也有20多年,长期在南方电网工作。杨晋柏曾是少年班的才子。1987年,14岁的杨晋柏考上西安交大少年班,学习电力系统及其自动化专业,18岁时攻读该专业硕士研究生,21岁硕士毕业。
卢东亮则在有色行业从业经历已经超过20年,曾在中铝集团和中国铝业从基层到管理层多个岗位工作,曾任中国铝业董事长等职。山西省曾在2022年十三届全国人大一次会议上,提出了关于批复山西“煤―电―铝―材”一体化改革试点实施方案的建议,指出铝工业将成山西经济转型的生力军。
近年来,包括银行在内的央企负责人转任省委常委的现象正在增加。其中一个背景是,上世纪九十年代以后,国务院机构改革裁撤了大量的和具体经济管理部门对口的部委,如机械工业部、电子工业部、航空航天工业部等,使得一些原来的部属大型央企负责人,少了很多从国务院内部晋升到正部级的通道。
来源:白鹭洲知政 部分资料:上游新闻、新京报、新华网、山东商报、中国经济网、九派新闻
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